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对于以上这些争议话题，草案给出了一个关键性指导准则。首先是AI的开发、部署和使用应以人为中心，须反应公民的福利、无害、人类自主、争议和可解释性等社会价值观和道德原则。其次是评估AI对人类及其共同利益的可能影响，尤其需要注意儿童、残障人士和少数群体等弱势群体的情况。第三是人们需要承认并意识到人工智能在为个人和社会带来实质性好处的同时也可能产生负面影响，人们需要“对严重关切的领域保持警惕”。

第三，改革售多租少的市场结构。加快住房租赁市场立法，实行租购同权制度，实行鼓励租赁市场的财税金融政策，降低租金收入税费。租赁市场发展的重点是房价较高的特大城市，重点也不应放在新建多少租赁住房上，而是通过税收等经济办法使空置存量住宅进入租赁市场。有关单位通过用电量对全国住宅空置情况的摸底调查显示，我国无论是城镇还是乡村，住宅空置率相当高，比日本这种高度老龄化、少子化、城市化的国家还高。这很不正常，说明用来炒的房子还真不少。有关部门应该尽快制定空置住宅标准，定期公布全国和各地空置率，引导预期。底数不清，怎么调控？

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最后，超大城市由于人口和其他各要素的高度密集，使某些类型的灾害或事故容易发生。如2012年7月21日北京市遭遇的特大暴雨灾害；2014年12月31日上海市外滩陈毅广场发生的踩踏事件；2015年8月12日天津市滨海新区发生的危险品火灾爆炸事故，等等。这些灾害事故发生以后，也会造成更大的破坏力和影响力。

然而，当地居民卡罗琳·阿尔芒提（CarolineAlmonte）告诉第一财经，她已经见怪不怪了。“前几个星期，当我第一次看到这个价格的时候，我一口气买了5磅。但是后来，我发现，这样的价格每星期六都有。现在我家里的存货都还没吃完呢。”阿尔芒提向记者耸耸肩。

可采取的举措包括：支持海南实行更加开放的免税购物政策，在全岛范围内建立类似中国香港的“消费品免税区”；通过实行以免税购物为重点的旅游开放，提高海南旅游的国际竞争力和吸引力。推动打造旅游相关服务业项下的自由贸易发展平台，全面放开旅游等服务业市场，取消某些不合理的经营范围限制等。